כיצד לדווח על הפרות של חוקי הסביבה?
אם אתה מכיר בהפרה אפשרית של חוקי הסביבה, עליך לדווח עליה לממשלה הפדרלית, לסוכנות הסביבה הממלכתית שלך ולארגונים פרטיים המעוניינים בכך.
הפרות סביבתיות יכולות ללבוש צורות רבות, כולל זיהום מים, זיהום אוויר, בעיות תאימות והפרות של חוקי שינוי האקלים. אם אתה מכיר בהפרה אפשרית של חוקי הסביבה, עליך לדווח עליה לממשלה הפדרלית, לסוכנות הסביבה הממלכתית שלך ולארגונים פרטיים המעוניינים בכך. על מנת להעסיק את הישות הטובה ביותר שתסייע בתיקון ההפרה, עליך להיות הבנה בסיסית של חוקים סביבתיים חשובים, מי אוכף אותם, כיצד הם נאכפים ואילו החלטות קיימות.
חלק 1 מתוך 4: הגשת דו"ח של הסוכנות להגנת הסביבה (EPA)
- 1בקר באתר האכיפה של EPA. ה- EPA אחראי על אכיפת חוקים סביבתיים פדרליים המשפיעים על בריאות האדם ועל הסביבה. אגף האכיפה של ה- EPA יעמיד לדין כל הפרה בסמכותם. כדי לראות אם ה- EPA יכול לעזור לך, בקר באתר האכיפה שלהם ועיין בסוגיות בהן הם מטפלים. באופן כללי, ה- EPA בדרך כלל יוכל להתמודד עם כל אחת מההפרות הסביבתיות הבאות, כל עוד מדובר בחוק פדרלי:
- מים נקיים, אשר כולל הגנה מי שתייה ואת חיתוך ביוב גולמי, פסולת בעלי חיים, וכן ניגר stormwater מזוהם.
- אוויר נקי, הכרוך בהפחתת זיהום.
- אנרגיה נקייה ואקלים, המתמקדת בתעשיות שחייבות לעמוד בכללים הרלוונטיים שנקבעו על ידי ה- EPA.
- קהילות נקיות, המסייעות להבטיח שאנשים לא נחשפים לכימיקלים מסוכנים בכך שהיא דורשת מהמזהמים לנקות את הבלגאן שלהם.
- 2קבע אם דיווח מתאים. EPA אמנם יכול לטפל במגוון נושאי אכיפה, אך הם לא תמיד הסוכנות הנכונה לטפל בנושא. יתר על כן, גם אם הם הסוכנות הנכונה, דיווח לא יכול להיות הדרך הנכונה להבטחת ציות. פעמים רבות, ממשלתך המקומית, הממלכתית או השבטית שלך תהיה אחראית לשיטור פעולות סביבתיות מסוימות. אם מדובר במצב חירום שעלול להוביל לאיום מיידי על בריאות האדם או הסביבה, עליכם לדווח על ממצאיכם למרכז התגובה הלאומי.
- לדוגמא, אם אתה נתקל בבעיות בסביבת מקום העבודה שלך (למשל, טיפול בכימיקלים רעילים או בנשימה של אדים מזיקים), עליך לפנות למינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית.
- אם יש לך חשש לפגיעה בחיות הבר, עליך לפנות לחיל המהנדסים של צבא ארה"ב או לשירות הלאומי לדגים וחיות בר.
- מטעמי חקלאות, עליכם ליצור קשר עם משרד ההרחבה החקלאי המקומי.
- אם אתה חושב שיש לך מצב חירום, שעשוי לכלול דליפות נפט, מקרי חירום או פריקה ביולוגית, עליך לפנות למרכז התגובה הלאומי בטלפון 1-800-424-8802.
- 3נסח את הדוח שלך. אם ה- EPA היא הסוכנות שלדעתך צריכה לשמוע על הפרה של חוקי הסביבה, תוכל להשתמש במערכת המקוונת שלהם לניסוח הדו"ח שלך. את דף הדו"ח ניתן למצוא בכתובת https://epa.gov/enforcement/report-environmental-violations. לאחר ההגעה, תספק ל- EPA את הדברים הבאים:
- מידע על החשד להפרה. זה יכלול את שם המפר, כתובתו ותאריך האירוע.
- פרטי יצירת הקשר שלך. אם ברצונך להגיש את הדוח שלך בעילום שם, תוכל לעשות זאת. עם זאת, אם תגיש את הדו"ח באופן אנונימי, ה- EPA לא יוכל ליצור איתך קשר אם הם זקוקים למידע נוסף. אם הם לא מצליחים ליצור איתך קשר, יתכן שהם לא יוכלו להתחיל בחקירה.
- שמות ופרטי קשר של אנשים אחרים אליהם יצרת קשר בנוגע להפרה. לדוגמה, אם יצרת קשר עם סוכנות ממלכתית וכן עם ה- EPA, ציין את המידע הזה כאן.
- אפיון ההפרה. ה- EPA רוצה לדעת האם ההפרה הייתה מקרית או מכוונת; שחרור, דליפה או השלכה; באוויר, במים או ביבשה; והאם זה בוצע על ידי יחיד, חברה או ממשלה.
- תיאור ההפרה בפירוט רב ככל האפשר. זו גם ההזדמנות לספר ל- EPA אם יש לך סרטונים, תמונות או ראיות אחרות שעשויות לעזור. עליך לספק הוראות מפורטות כיצד להגיע לאתר ההפרה.
- 4הגש את הדוח שלך. לאחר השלמת הדוח שלך, לחץ על כפתור "שלח דוח" בתחתית הדף. בשלב זה, ה- EPA יבדוק את טענותיך ויקבע כיצד להמשיך. אם צירפת את פרטי ההתקשרות שלך, ה- EPA עשוי ליצור איתך קשר לקבלת מידע נוסף במידת הצורך.
- אם ה- EPA קובע שהנושא יטופל טוב יותר על ידי סוכנות או ממשלה אחרת, ה- EPA יעביר את המידע שלך לגורם זה.
- 5התקשר ל- EPA אם יש לך שאלות. אם אתה מתקשה להשתמש באתר האינטרנט של EPA, או שיש לך שאלות שאתה רוצה לענות עליהן לפני הגשת הדוח שלך, אתה תמיד יכול להתקשר ל- EPA. ל- EPA מספר שונה לכל אזור במדינה. כדי לברר באיזה אזור אתה נמצא והמספר להתקשר אליו, תוכל לחפש את מוקד שירות הלקוחות של כל אזור באופן מקוון.
- לדוגמה, אם אתה גר באזור 9 שמכסה את קליפורניה, נבאדה ואריזונה, אתה יכול ליצור קשר עם ה- EPA בטלפון 866-372-9378.
חלק 1 מתוך 4: הגשת דו"ח של הסוכנות להגנת הסביבה (EPA).
חלק 2 מתוך 4: השלמת דו"ח ממלכתי
- 1פנה לסוכנות הרגולטורית הסביבתית שלך אם ההפרה שאתה רואה כרוכה בחוק מדינה, בניגוד לחוק פדרלי, תצטרך להגיש דוח למדינתך כדי להתחיל בפעולת אכיפה. לכל מדינה יש מספר סוכנויות המטפלות בתאימות סביבתית. בנוסף, לכל מדינה יהיה שם אחר לסוכנות אכיפת הסביבה שלהם. עשה מחקר כדי לקבוע עם מי תצטרך ליצור קשר. [[[תמונה: דוח-בלתי חוקית-עולה-נשק-החזקת-שלב-9.jpg | מרכז]]
- לדוגמא, בניו המפשייר, סוכנות האכיפה העיקרית היא מחלקת שירותי הסביבה בניו המפשייר.
- בניו יורק תפנה למחלקת שימור הסביבה של מדינת ניו יורק.
- בוורמונט תפנה לסוכנות משאבי הטבע ורמונט.
- 2קבע את נושא התלונה שלך. במדינות רבות יהיו דוחות שונים שעליך להגיש בהתאם לסוג ההפרה שאתה רואה. לכן יהיה חשוב לתעד את ההפרה בצורה הטובה ביותר, כך שתוכל לסווג אותה בבוא העת. לדוגמה, בניו המפשייר, יש טופס דיווח אחר לכל סוגי ההפרות הבאות:
- זיהום אוויר
- שתיית מים ומי תהום
- זרימת מים עיליים
- איכות מים עיליים
- ניהול פסולת
- 3מלא את הטופס הנדרש. לאחר שתמצא את הטופס הנכון, מלא את המידע הנדרש במידת הצורך. כל טופס צריך לשאול סדרה של שאלות שתוכלו לענות עליהן. על סמך תשובותיך, הסוכנות הממלכתית עשויה לפתוח בחקירה או לא. באופן כללי, דו"ח ממלכתי יבקש את הדברים הבאים:
- תיאור האזור הפגוע. זה יכלול את הכתובת והוראות כיצד להגיע לשם.
- תיאור הבעיה. לדוגמה, אם אתה מדווח על הפרת מים עיליים, יתכן שאתה מתאר עצמים בגופי מים, הריגת דגים, בעיות זרימה, הפרשות, ריחות או שחיקה.
- פרטי יצירת הקשר שלך. עם זאת, ברוב המדינות, אתה יכול גם לבחור להישאר אנונימי. במדינה כמו ניו המפשייר, לא תתאפשר לך להישאר אנונימית אם התיק יעבור לדיון מנהלי או למשפט.
- מידע על הגורם האחראי. זה צריך לכלול את הכתובת שלהם, מספר הטלפון ותיאור המראה שלהם.
- קבצים מצורפים. אם יש לך תמונות, סרטונים או מידע אחר שיכול לעזור לדוח שלך, עליך לצרף את הדברים לדוח שלך. וודא שאינך מסייג או עושה דבר אחר בלתי חוקי על מנת להשיג קבצים מצורפים אלה.
- 4הגש את הטופס בצורה מתאימה. לאחר שתשלים את הדוח שלך וצירפת מסמכים אחרים, עליך לשלוח את הדוח שלך פנימה. מדינות מסוימות עשויות לאפשר לך לשלוח את הדוח ישירות דרך האינטרנט בעוד שאחרות עשויות לדרוש ממך לשלוח את הדוח שלך בדואר.
- לדוגמה, בניו המפשייר, אתה נדרש לשלוח את הדו"ח שלך לסוכנות המתאימה המוטלת על אכיפת האזור המסוים של הסביבה איתה אתה מתמודד.
- בניו יורק תוכל להגיש את הדו"ח שלך ישירות דרך האתר של המחלקה לשימור הסביבה.
אם ה- EPA הוא הסוכנות שלדעתך צריכה לשמוע על הפרה של חוקי הסביבה, תוכל להשתמש במערכת המקוונת שלהם לניסוח הדו"ח שלך.
חלק 3 מתוך 4: יצירת קשר עם ארגונים פרטיים
- 1חפש ארגונים המוקדשים לאכיפת חוקים סביבתיים. בנוסף לדיווח על הפרות לגורמים ממשלתיים, ארגונים פרטיים יכולים גם לעזור לך למצוא פתרון חיובי להפרות חוקי הסביבה. באופן כללי, גופים אלה יהיו ארגונים ללא מטרות רווח המוטלים על הגנה על ערכים סביבתיים מסוימים. חפש באינטרנט ארגונים באזורך. כשאתה מבצע את החיפוש חפש את הדברים הבאים:
- ארגון עם צוות משפטי. צוותים משפטיים אלה יוכלו לנקוט בצעדים משפטיים במידה והדיווח שלך מצדיק אותם. תרצה ליצור קשר עם ארגון שמסוגל לאכוף את החוקים עליהם הם מגנים.
- ארגון עם משימה דומה לשלך. לדוגמא, אם אתם עדים להפרות של איכות המים, אל תפנו לארגון שתפקידו להגן על האוויר שאתם נושמים.
- ארגון עם מוניטין חיובי. אם אתה רוצה להפיק את המרב מהדוח שלך, עליך לעבוד עם ארגון מכובד בקהילה שלך. ארגונים אלה יהיו בדרך כלל בקשרים חיוביים עם סוכנויות מדינות ופדרליות, בתי משפט מקומיים ואזרחים אחרים שבהם ההפרה מתרחשת.
- 2לקבוע פגישה. כשאתה מוצא ארגון שאתה חושב שיכול לעזור, פנה אליו לקביעת פגישה. תן לארגון לדעת מדוע אתה מתקשר ושאל אם הם יכולים לעזור. אם הם יכולים, הם יביאו אותך להיכנס לדון במה שראית. אם הארגון אינו יכול לעזור לך, שאל אם יש להם הצעות למי שיכול.
- 3הביאו את הראיות שיש לכם. כאשר אתה משתתף בפגישה שלך, הביא את כל המידע אודות ההפרה שיש לך. ככל שתביא יותר מידע, כך יהיה לארגון קל יותר להעריך את המצב. לדוגמא, הביאו תמונות של הזיהום, כולל היכן מקורו ומי גורם לו לקרות. אתה יכול אפילו לצלם סרטון שמראה באיזו תדירות הזיהום מתרחש, כמה זיהום משוחרר ואיך נראית הפריקה. ייתכן שיהיו לך מסמכים הכוללים תוצאות בדיקה או מכתבים שכתבת לצד האחראי.
- 4עבוד עם הארגון כשהם מדווחים על ההפרה. אם לטענות שלך יש ערך רב, צוות האכיפה של הארגון יפעל לחקור ולפתור את ההפרה בשמך. בעוד שהארגון עשוי לקחת את ההובלה מכאן, ייתכן שתתבקש לעזור במידת הצורך. לדוגמא, אם הארגון יביא תביעה, הם עשויים לבקש ממך להעיד כ"עד עומד "שיעזור להוכיח כי האזרחים מושפעים מההפרה.
- אחת הדוגמאות הנפוצות לארגונים המעורבים בפעולות אכיפה הן עמותות באיכות מים המביאות תביעות במסגרת חוק המים הנקיים הפדרליים. חוק מים נקיים מאפשר לאזרחים להגיש תביעות בגין הפרות באיכות מים. ארגונים ללא מטרות רווח מסייעים בכך שהם מספקים לעורכי דין להביא תביעות אלה מטעם אזרחים המביאים לידיעתם הפרות.
בנוסף לדיווח על הפרות לגורמים ממשלתיים, ארגונים פרטיים יכולים גם לעזור לך למצוא פתרון חיובי להפרות חוקי הסביבה.
חלק 4 מתוך 4: מציאת גוף האכיפה המתאים
- 1אסוף ראיות להפרות חוקיות סביבתיות. לפני שתוכל להגיש דוח בעל ערך, אמורה להיות לך עדות להפרת חוקי הסביבה. ה- EPA מציע לחפש כמות יוצאת דופן של עשן באוויר, ריחות חזקים, מים שמנים למראה בנחלים, כמויות גדולות של פסולת, כמויות גדולות של בעלי חיים מתים, או סילוק חומרים מוזרים בשעות מוזרות ביום.
- כשאתה מוצא את הדברים האלה, ה- EPA מציע לך לצלם תמונות וסרטונים כדי לתעד את ההפרה.
- היזהר שלא לחטוף או להפר חוקים אחרים בזמן שאתה מנסה לאסוף את הראיות שלך. אם אינך יכול להשיג את הראיות באמצעים חוקיים, אל תאסוף אותם כלל.
- 2לנתח את החוק. ברגע שיש לך עדויות להפרות אפשריות, עליך לנתח את חוקי הסביבה הממלכתיים והפדרליים כדי לעזור לך לקבוע אם מתרחשת הפרה. אמנם אינך צריך להבין היטב את כל המורכבויות שבחוק, אך עליך להבין כללי על מה הוא מגן. הבנה זו תעזור לך להחליט אם לדווח, ואם כן, למי לדווח (כלומר, מדינה או סוכנות פדרלית).
- לדוגמה, כדאי שתדעו שחוק מים נקיים מגן על דרכי מים מסוימות מפני זיהום. בנוסף, החוק יוצר מערכת היתרים לאפשר הזרמת פסולת לאותם נתיבי מים. לבסוף, יכול להיות מועיל שלא לחוק מים נקיים יש הוראת תביעה אזרחית המאפשרת לאזרחים להביא תביעות בגין הפרות.
- 3שקול את הסוגים השונים של פעולות אכיפה הקיימות. סוכנויות וארגונים שונים עשויים להיות מוגבלים בסוג הפעולות שהם יכולים להביא להבטחת ציות לחוקי הסביבה. באופן כללי, שלושה סוגים שונים של פעולות אכיפה זמינים כדי להבטיח שמירה על חוקי הסביבה.
- ראשית, ייתכן שתשתתף בשימוע מנהלי. אלה אינם מערבים את בתי המשפט ובמקום זאת מטופלים על ידי ענפים מעין שיפוטיים של סוכנויות מסוימות. במצבים אלה, הסוכנות או הארגון יציגו את עניינם בפני שופט במשפט מנהלי (ALJ) שייקבע החלטה בנוגע להפרות. ה- ALJ עשוי לבחור להוציא הודעה על הפרה או צו המחייב את הפסקת ההפרה.
- שנית, אולי תלך לבית משפט אזרחי. מדובר בתביעות רשמיות שהוגשו לבית המשפט נגד אנשים שעוברים על חוקי הסביבה. אם שלחת דוח ל- EPA, משרד המשפטים יהיה אחראי על הבאת התביעה אם הם חושבים שמוצדק.
- שלישית, משרד המשפטים עשוי לבחור להגיש תביעה פלילית נגד מזהמים שפעולותיהם חמורות במיוחד. אם ימצאו אשמים, מזהמים אלה עלולים לעמוד בקנסות פליליים ובכלא אפשרי.
- 4חשוב על רזולוציה מקובלת. כאשר אתה בוחר למי לדווח על ההפרה האפשרית, עליך לחשוב על מה ברצונך לצאת מהדוח. אם אתה רוצה שמישהו יועמד לדין פלילי, תצטרך ליצור קשר עם הממשלה. ארגונים פרטיים אינם יכולים להגיש תביעות פליליות.
- עם זאת, אם ברצונך להגיש תביעה אזרחית, יצירת קשר עם ארגון פרטי עשויה להיות האופציה הטובה ביותר שלך. ארגונים אלה הם בעלי מוטיבציה גבוהה ולעיתים קרובות קיימות מערכות המסייעות להבאת משפט למזהמים. מצד שני, רשויות ממשלתיות עשויות לעבוד לאט ועשויות לפעול לקראת הסדר כדי לסייע בשמירת עלויות נמוכות. אם תזכה בבית משפט אזרחי, ייתכן והמזהם יצטרך לשלם קנסות אזרחיים וייתכן שיידרש לנקות את הבלגן שלהם.
הצהרה משפטית תוכן מאמר זה מיועד לידיעתך הכללית ואינו מיועד להוות תחליף למשפט מקצועי או לייעוץ פיננסי. כמו כן, אין הכוונה להסתמך על ידי המשתמשים בקבלת החלטות השקעה כלשהן.
