כיצד לפתח תוכנית לשיפור הון?
תוכנית השבחת הון היא מתווה המשמש את העיריות או ארגונים ממשלתיים לצורך ייעוד המימון והתעדוף של פרויקטים של שיפור הקרוב.
תוכנית השבחת הון היא מתווה המשמש עיריות או ארגונים ממשלתיים לצורך ייעוד המימון והתעדוף של פרויקטים משופרים הקרובים. תוכניות להשבחת הון משמשות לפרוט שיפוצים או שיפורים בקהילה ותכנון פיננסים של ציוד וחומרים ותאריכים לפרויקטים שהתחילו והושלמו. להלן מספר הנחיות כיצד לפתח תוכנית לשיפור הון.
חלק 1 מתוך 3: קבלת הצעות פרויקט
- 1להקים ועדת תכנון. הקים ועדה של נציגי המחלקות הגדולות או ארגוני השלטון המקומי אשר יהיו מעורבים בביצוע ומימון הפרויקטים המתוארים בתוכנית לשיפור ההון. ועדה זו מורכבת בדרך כלל מחברי מחלקות תכנון ותקצוב ערים ונציגי עירייה.
- יש למנות חבר אחד בוועדה כמנהל התכנון. אדם זה יארגן ויכוון את המאמצים של שאר חברי הוועדה והיועצים.
- ייתכן שתרצה לכלול גם כמה יועצים הנדסיים שיסייעו במתן אומדני עלות ובהערכת כדאיות פרויקטים של בנייה.
- 2בקש הגשות לפרויקט. יש להזמין סוכנויות ומחלקות מקומיות להציג הצעות לפרויקטים לשיפור הון. פרויקטים של השבחת הון הם שיפורים ציבוריים הדורשים הוצאות גדולות וחד פעמיות, כמו שיפוץ גן ציבורי או בניין. ההצעות לפרויקטים צריכות לכלול הצדקה לפרויקט, תיאור הפרויקט, אומדני עלויות ההתחלה והתחזוקה ולהציע מקורות מימון.
- פרויקטים אלה כוללים לרוב תיקונים בבניינים עירוניים, פארקים ובריכות ושיפורים או תוספות חדשות לבתי ספר, מקומות ציבוריים, רחובות עיר ומבני ממשל מקומיים.
- ועדת התכנון יכולה ליצור טופס הצעה סטנדרטי כדי לוודא שכל הצעה מוגשת במתכונת המתאימה ומכילה את כל המידע הנדרש.
- 3הערך מחדש פרויקטים קיימים. על הוועדה גם לחקור פרויקטים של השבחת הון שכבר הושלמו ואלה שמתנהלים כעת. זה כולל פרויקטים שהופסקו או נטשו. בדוק את אותם פרויקטים שהושלמו או נטשו ובדוק אם נותרו עוד כספים שניתן ליישם לקראת פרויקטים חדשים. בנוסף, בדוק את מצב הפרויקטים המתנהלים כעת והערכת אם נדרש מימון נוסף או לא. אם כן, יתכן שיהיה צורך להפנות חלק מהמימון המוצע לתוכנית החדשה לשיפור הון לפרויקטים אלה.
להלן מספר הנחיות כיצד לפתח תוכנית לשיפור הון. - 4רשום את פרויקטים או רכישות הון שהוגשו. ניסחו רשימה של פרויקטים או רכישות הון שידונו ועדיפו את הוועדה. אלה צריכים לכלול פרויקטים שוטפים מתוכניות קודמות והגשות שהתקבלו לפרויקטים חדשים. פרויקטי הגמר ייבחרו ויתעדפו בהמשך התהליך לפיתוח תוכנית השבחת ההון.
חלק 2 מתוך 3: בחירת פרויקטים לשיפור הון
- 1הערך כספים זמינים. אלה הכספים שעירייה יכולה לנצל מהם לצורך שיפוצים ופרויקטים לשיפור מקומי, כולל אלה הרשומים בתוכנית. מועד סיום המתוכנן של כל פרויקט יהיה תלוי מתי ניתן להקצות את עלויות הפרויקט מנכסי העירייה. אסוף את הגזבר, רואה החשבון ו / או מי שאחראי על כספי השלטון המקומי. בעזרתם הוועדה יכולה לחשב את הכספים הקיימים כיום לשיפור הון ואת הכספים שיעמדו לרשותם לאורך כל התוכנית.
- יש לחשב את הנכסים העתידיים של העירייה באמצעות תחזיות של המגמות הנוכחיות בהכנסות, הוצאות ותשלומי חובות.
- 2חשב את העלויות המשוערות עבור כל פרויקט. יש להקצות לכל פרויקט ערך שייכלל בתוכנית השבחת ההון. נתון זה יכלול עלויות חומר, ציוד ועבודה. ערך זה יקבע את שנת השלמת הפרויקט וכמה מתקציב העירייה מוקצה לו. בנוסף, הוועדה צריכה לשקול עלויות אחזקה, תפעול או כוח אדם עתידיות הכרוכות בפרויקט.
- 3בדוק את הפרויקטים שהוגשו על מנת להשפיע. הפרויקטים צריכים להיבחן על ידי חברי הוועדה ולקבל ציונים באמצעות קבוצה של קריטריונים שהוגדרו מראש. קריטריונים אלה יסייעו לוועדה בבחירת הפרויקטים הרלוונטיים ביותר לרווחת אזרחי העירייה. כמה קריטריונים רלוונטיים עשויים להיות:
- עד כמה הפרויקטים תורמים לבריאותם או לבטיחותם של התושבים.
- אם הפרויקט ממלא צורך.
- אם הפרויקט חוקי על פי חוקים מקומיים, מדינתיים ופדרליים.
- אם הפרויקט עולה בקנה אחד עם יעדים ממשלתיים אחרים.
- כמה מהקהילה הפרויקט יעזור.
- כמה הרצוי לפרויקט על ידי הציבור.
פרויקטי הגמר ייבחרו ויתעדפו בהמשך התהליך לפיתוח תוכנית השבחת ההון. - 4תעדף פרויקטים. הקצה את רשימת פרויקטי ההון לפי סדר ההשלמה על בסיס הכספים הדרושים, דחיפות הפרויקט וציוני הפרויקט בהתאם לקריטריונים של הוועדה. לדוגמא, תיקונים בכבישים מסוכנים או בבניינים מסוכנים בקהילה יקבלו עדיפות ראשונה למען ביטחון הציבור.
- פרוס אסטרטגי פרויקטים גדולים לאורך מסגרת הזמן של התוכנית. זה ימנע עומס מיותר על התקציב העירוני. זה גם יאפשר זמן להתריע בפני הציבור על בנייה או סגירת כבישים.
חלק 3 מתוך 3: הכנת תוכנית השבחת ההון
- 1תכנן מימון. התווה את הקצאת נכסי ההון והמימון הציבורי על פי רשימת הפרויקטים המועדפת. על התוכנית לכלול גם את מקור המימון, בין אם זה ממענק ממשלתי ובין אם מכספי העירייה. הקפד לכלול תרומות או מימון של ארגוני צדקה מקומיים המשמשים למימון פרויקטים ציבוריים.
- 2ציר הזמן של פרויקט המתאר. ציר הזמן של הפרויקט יציג יעדי התקדמות הפרויקט והוצאות הפרויקט שהוקצו לכל שנת תוכנית. זה צריך לכלול גם סיכום מהיכן מגיע המימון לכל פרויקט. ציר זמן זה עשוי לחייב או לא גם אישור מחדש של הממשלה המקומית לשנים הבאות.
- יש להקצות את כל סכום עלויות הבנייה הראשוניות של הפרויקט לשנת ההתחלה, גם אם הבנייה אורכת יותר משנה. כספים שעדיין לא הוצאו לאחר השנה הראשונה מועברים לשנה הבאה אך אינם זמינים לפרויקטים אחרים.
- 3כלול מסמכים אחרים הקשורים לפרויקט. לצורך הסבר ברור יותר על כל פרויקט, במיוחד לתושבים, על תוכנית השבחת ההון לכלול מסמכי הסבר נוספים או מוצגים לכל פרויקט. אלה יכולים לכלול תמונות, מפות, גרפים, רישומים דיגיטליים, שרטוטים או ייצוגים אחרים של הפרויקט. בנוסף, ניתן להציג קו זמן פשוט כדי לתת מושג ברור יותר על אבני הדרך העיקריות של הפרויקט.
על הוועדה גם לחקור פרויקטים של השבחת הון שכבר הושלמו ואלה שמתנהלים כעת. - 4הציגו את התוכנית בפגישה עירונית. הסבירו את התוכנית והתקציב הסופי לשיפור ההון בישיבת עיר פתוחה או בישיבת מועצת העיר שפתוחה לציבור לבדיקת תוכניות השבחה עם התושבים. אפשר להם לשאול שאלות או חששות קוליים. זה נותן לתושבים אפשרות להיות מודעים להתפתחויות העתידיות בקהילה שלהם.
- 5אמץ את תוכנית השבחת ההון. על הוועדה לבדוק את CIP פעם נוספת, תוך התחשבות בתלונות או הצעות של תושבים נפוצים. עברו שוב על כל פרויקט כלול כדי להעריך עד כמה הוא עומד בקריטריונים שקבעה הוועדה. לאחר שהדבר נעשה, הוועדה צריכה להצביע כדי לסיים את התוכנית ולאמץ אותה באופן רשמי.
תגובות (1)
- זוהי סקירה טובה של החלקים העיקריים המעורבים ב- CIP. אני בטוח שלכל תכנית ספציפית יש פיתולים משלה, אבל זה עוזר לך לשמור על התמקדות בתהליך המלא.
הצהרה משפטית תוכן מאמר זה מיועד לידיעתך הכללית ואינו מיועד להוות תחליף למשפט מקצועי או לייעוץ פיננסי. כמו כן, אין הכוונה להסתמך על ידי המשתמשים בקבלת החלטות השקעה כלשהן.
