איך לפרש חוקים?
עורכי דין ושופטים באירופה ובכמה תחומי שיפוט אחרים מפרשים חוקים על בסיס קבוע. למעשה, חלק ניכר מההצלחה של טיעון עורך דין בערעור עשויה להיות תלויה בקבלת בית המשפט לפרשנות אחת לחוק על פני אחרת. ישנן מספר תיאוריות שונות של פרשנות בהן חוקרים ואנשי מקצוע משפטיים משתמשים בכדי לפרש חוקים, אך אינך זקוק לתואר במשפטים כדי ללמוד כיצד לקרוא ולהבין שפה סטטוטורית. אם אתה פשוט רוצה הבנה בסיסית של משמעות החוק, או איך זה עשוי לחול על קבוצה מסוימת של עובדות, אתה יכול להשתמש בכמה מאותן טכניקות כדי לפרש חוקים בעצמך. מאמר זה חל על החוק באירופה של אירופה.
חלק 1 מתוך 3: קריאת התקנון
- 1עקוב אחר המשמעות הפשוטה של הטקסט. הכלל העיקרי של פרשנות סטטוטורית הוא להניח למילים ולביטויים אותה משמעות שאדם סביר היה מניח שיש להם.
- אם החוק הגיוני על פניו, בדרך כלל אינך צריך לחפש יותר. שאר הכלים של פרשנות סטטוטורית חלים רק על מילים וביטויים שאינם ברורים או שיכולים להיות בעלי מספר משמעויות.
- כשאתה קורא את החוק, הימנע מקריאה בתוכו כל דבר שאינו קיים בשפת החוק עצמו, או מקריאת מילה או ביטוי כדי לרמוז על משהו אחר מלבד המשמעות הפשוטה של המילים עצמן.
- הנח שלכל מילה ולכל סימן פיסוק יש משמעות והושמו שם בכוונה - אלא אם כן זו טעות משרדית ברורה.
- 2לשלב כל חוקים המקושרים אליהם. אם החוק שאתה קורא מתייחס לחוק אחר, אתה יכול לחפש אותו כדי להבין כמה מילים או ביטויים שעשויים להיות לא ברורים.
- במצבים מסוימים, החוק עשוי גם לשאול הגדרות מחוק אחר - במיוחד אם נושא התקנון מורכב או טכני ביותר. זה נמנע מיתירות ומבטל את העמימות בשאלה אם על ידי הגדרה מחדש של מונח שהוגדר כבר בחוק הקודם, המחוקק התכוון להגדרה החדשה להיות שונה מהקודם.
- שים לב אם ההתייחסות לחוק היא כללית או ספציפית. בדרך כלל יש לפרש התייחסויות כלליות כך שיכללו כל תיקון מאוחר יותר בחוק, ואילו התייחסויות ספציפיות מתייחסות רק לסעיף או לסעיף המסוים המצוין.
- 3קרא כל הוראה בהתייחס לכלל. התקנון כולו הוא יחידה שלמה עם מספר חלקים או סעיפים, שכולם עובדים יחד.
- אותו הקשר חל על מילות מפתח או ביטויים המשמשים לאורך התקנון. הכלל "כל המעשה" של פרשנות סטטוטורית מנחה אותך להשתמש בהגדרות עקביות של מילה או ביטוי בכל הטקסט. לדוגמא, פרשנות מילה בכיוון אחד עשויה להיות הגיונית בכל הסעיפים של החוק למעט אחד. עם זאת, באותו סעיף אחד, הפרשנות מובילה לתוצאה מטופשת או מוזרה. לכן זה לא יכול להיות הפרשנות הנכונה של המילה הזו.
- ברוב התקנות ישנה הקדמה, או סעיף הקובע את מטרת החוק ומה מתכוון המחוקק להשיג. סעיף זה יכול לסייע בהנחיית פרשנותך לחוק, מכיוון שבדרך כלל אתה יכול להניח כי המחוקקים לא יכללו סעיף אחר בחוק עצמו שהיה בסתירה או פגע בתכלית החוק המוצהרת.
- למרות שההקדמה בדרך כלל אינה נחשבת כחלק מהחוק עצמו, היא מספקת מידע על מטרת החוק ויכולה לסייע בפתרון עמימות בשפת החוק.
- 4השתמש ברמזים הקשריים כדי לפרש מילים וביטויים כלליים. כמה דוקטרינות של פרשנות סטטוטורית מתמקדות במציאת משמעותן של מילים מעורפלות על ידי התבוננות במילים או בביטויים המקיפים אותן.
- יש לזכור כי בדרך כלל בתי משפט המפרשים חוק מניחים שכל מילה משמעותית. גם אם ביטוי נשמע לך מיותר, כל מילה בביטוי זה חייבת להיות משהו אחר, או שהמחוקק לא היה כולל את כולם.
- לעתים קרובות אתה יכול לגלות את המשמעות של מונח על ידי התבוננות במילים הקשורות אליו בחוק. זה מועיל במיוחד אם יש מונח שניתן לפרש בצורה רחבה, אך ההקשר שבו הוא מופיע מצביע על כך שהוא צריך להיות מוגדר יותר.
- לדוגמא, נניח שבבעלותך משאית מזון המתמחה בקאפקייקס, ואתה מפרש חוק כדי לקבוע אם הוא אוסר עליך להשתמש בזילוף תות על הקאפקייקס שלך. האוסר סעיף דובדבן התות קובע הוא מכסה "כל עוגיות עשו או נמכרו בעיר," אבל הסעיף כל מתייחס שוב ושוב כדי לעמוד מאפיות במקומות לבנים וטיח. בנוסף, החוק במקום אחר אינו כולל משאיות מזון מהגדרתו "מאפייה". לפיכך, היית מוצדק למסקנה שהחוק אינו חל על משאית המזון שלך, ואתה יכול להכין ולמכור עוגות עם ציפוי תות לפי תשומת ליבך.
- אם החוק במפורש מפרטת פריטים נכללים (או נשלל) בתוך תשומת היקף, הפיצויים שלה בסוג או בסיווג של פריטים רשום. ככלל, התקנון אינו חל על דבר אשר נופל לחלוטין מקטגוריות הפריטים הרשומים.
- לדוגמא, אם חוק אוסר על סוסים, עזים, פרדות, חזירים וכבשים בכיכר העיר, אתה יכול להניח בבטחה שהחוק אינו חל על תרנגולות. לכל בעלי החיים המפורטים פרסות, ולתרנגולות אין פרסות. אתה יכול למצוא תמיכה נוספת לפרשנות זו בדיון של ההקדמה כיצד פרסות קורעות את הדשא בכיכר.
- 5חפש מונחים פונקציונליים. יש מילים המסמנות את היקף התנאי, מציינות חריגים או מגבילות מונחים אחרים.
- כמה מילים נפוצות בחוקים. לדוגמה, אם חוק קובע כי אדם "יעשה" או "חייב" לעשות משהו, זה בדרך כלל אומר שפעולה נדרשת על פי החוק. לעומת זאת, אם החוק קובע כי הפרט "רשאי" לעשות דבר מה, הדבר מצביע על כך שלפרט יש שיקול דעת אם להשלים פעולה זו.
- מילים כגון "אלא אם כן" או "למעט" בדרך כלל מסמנות חריג לכלל הכללי שהחוק כבר קבע. יש לזכור שבתי משפט נוטים לפרש חריגים בצורה צרה.
- שים לב אם החוק מחבר מונחים עם "ו-" או "או". השימוש ב- "וב-" בדרך כלל מציין ששני המונחים שהמילה מתחברת חייבים להיות יחד כדי להחיל את התנאי. השימוש ב- "או", לעומת זאת, פירושו שהתנאי חל על כל מונח בנפרד. לדוגמא, אם חוק Cupcake מגדיר מאפיות כמקומות שבם עוגות מבוצעות ו נמכרות, אמצעי זה הוא חייב לחול. אם העסק מוכר רק עוגות שנאפות במקום אחר או על ידי חברה אחרת, עסק זה לא היה זכאי כמאפייה לעניין החוק.
- מילים אחרות כגון "כל אחד", "בלבד", "כל אחד" או "הכל" יכולות להצביע על היקף ההוראה החוקית, ואילו מילים כמו "אם", "לפני" או "אחרי" מצביעות בדרך כלל על תנאי מוקדם. יש לעמוד בטרם תחול הוראת החוק.
- 6צור דיאגרמות משפטים. רישום משפט מתוך חוק יכול לעזור לך להבין כיצד המילים פועלות יחד.
- כללים בסיסיים של פרשנות סטטוטורית מניחים שיש לנתח מילים וביטויים על פי דקדוק, שימוש ופיסוק נאותים. באמצעות דיאגרמת המשפט אתה מחיל את כללי הדקדוק על הפרשנות הסטטוטורית שלך.
חלק 2 מתוך 3: ניתוח מקורות ראשוניים
- 1בדוק אם קיימות הגדרות סטטוטוריות. ברוב התקנון יש קטע המספק הגדרות ספציפיות למילות מפתח המשמשות לאורך התקנון.
- הגדרות הן בדרך כלל אחד החלקים הראשונים בכל התקנון. ניתן להגדיר בתחילת אותו סעיף מונחים ספציפיים המשמשים רק בסעיף אחד, או שהמחוקק מתכוון לקבל הגדרה שונה במקצת לאותו סעיף. לדוגמא, חוק עבודה עשוי להגדיר את המילה "עובד" כדי לא לכלול עובדים בחוזים או פרילנסרים. עם זאת, יכול להיות שיש סעיף אחד שבו קבלנים ועצמאים נכללים כעובדים עבור אותו סעיף בלבד.
- הגדרות סטטוטוריות משמשות בדרך כלל לייעול הטקסט ולמנוע חזרה על ביטויים וסדרות ארוכות. ההגדרה של מונח מפרטת את כל הכלולים וכן את כל מה שהמחוקק מתכוון להוציא במיוחד מהבנת המונח.
- לעתים קרובות יישום תקנון תלוי באופן ההגדרה של מילים מסוימות. לדוגמא, חוק עשוי לקבוע כי על מעסיקים להעניק ביטוח בריאות לכל העובדים. למרות שמשמעות המשפט הזה נראית פשוטה, עליכם לדעת מי נחשב כעובד (ומי נחשב למעסיק) על פי התקנון, אם ברצונכם להבין כיצד אותו תקן יחול על מערכת נסיבות מסוימת.
- אם שכרתם תלמיד תיכון מקומי שיישמר על ילדיכם, תוכלו לתהות האם על פי החוק הזה אתם מחויבים על פי החוק לספק ביטוח בריאות לאותו תלמיד. עם זאת, על ידי קריאת ההגדרה הסטטוטורית, אתה מגלה שעובדים מוגדרים כל מי שעובד יותר מ -30 שעות בשבוע, ועבורו מוגש W-2 למס הכנסה. מכיוון שאף אחד מהדברים האלה לא נכון לגבי הבייביסיטר שלך, היא אינה מכוסה על ידי החוק.
- גם אם החוק עצמו אינו מגדיר מילה, ייתכן שלמילה תהיה הגדרה מסוימת כ"מונח אמנות "בתחום המכוסה בחוק. באופן דומה, המחוקק אולי שאל את המילה מחוק אחר, תוך שהוא משלב את ההגדרה המשמשת שם.
- 2מצא החלטות בית משפט המפרשות את החוק. החלטות בית המשפט העליון ובית המשפט לערעורים מספקות פרשנויות סופיות לחוקים רבים.
- אם אתה מפרש חוק מדינה, חפש החלטות מבית המשפט העליון במדינה. להחלטות מבתי משפט נמוכים יש פחות ערך; רק הפרשנות של בית המשפט העליון הופכת לדין.
- ככלל, אם אתה מסתכל על חוק פלילי, בתי המשפט יפתרו כל עמימות בחוק לטובת הנאשם.
- יש לזכור כי יתכן שחלקים מן החוק הוגבלו או בוטלו על ידי פרשנות בית המשפט. למשל, אם בית המשפט העליון מחליט שחלק מסוים בחוק מפר את החוקה, חלק זה של החוק מבוטל. אם המחוקק עדיין רוצה להשיג את אותה מטרה, עליו להעביר חוק חדש שאינו מפר את החוקה.
- החלטות בית המשפט עשויות גם לדון בפרשנויות חלופיות ולספק נימוקים מדוע בית המשפט סבור שפרשנויות אלה אינן תקפות.
- תוכל לחקור החלטות רבות בבית המשפט בחינם באמצעות מנועי חיפוש כגון Google Scholar. כדי למצוא החלטת בית משפט שדיברה על החוק שאתה מפרש, ערוך חיפוש הכולל את ציטוט החוק.
- 3קרא תקנות סוכנויות מבצעות והחלטות מנהליות. סוכנויות ממשלתיות המופקדות על אכיפת חוק לעיתים קרובות חייבות לפרש את החוק כדי למלא את חובותיהם.
- תקנות אלה עשויות לכלול הוראות ספציפיות כיצד יש לפרש את החוק או להחילו על מקרים ומצבים מסוימים.
- אם אתה קורא תקנון מוסבר, ניתן להזכיר תקנות אלה בהערות השוליים של החוק. אחרת, תוכלו לחפש את התקנון עצמו כדי לגלות איזו סוכנות מוטלת על אכיפתו, ואז לחפש תקנות ומידע אחר הקשור לחוק באתר הסוכנות.
- יש לזכור שבתי משפט משתמשים בהנחה בסיסית לפיה פרשנות של סוכנות לתקנות שלה היא נכונה. בתי משפט גם נותנים התייחסות קיצונית לפרשנויות סוכנות לחוק אם החוק מעניק לאותה סוכנות סמכות מפורשת לאכוף את החוק הזה.
חלק 3 מתוך 3: חקר מקורות משניים
- 1למד את ההיסטוריה של החקיקה. על ידי עיון בפרוטוקולים של מושבי חקיקה תוכלו לחשוף מידע מרכזי שיכול לשפוך אור על כוונות החקיקה.
- היסטוריית החקיקה כוללת בדרך כלל הצהרות קומה אודות התקנון בעת דיונו, הצעות לתיקונים ודוחות או הצהרות מישיבות ועדות או דיונים.
- גרסאות קודמות של החוק לפני העברתו יכולות גם לסייע בפרשנות סטטוטורית. לדוגמא, אם גרסה מוקדמת של חוק הקאפקייקס הכילה שפה שהגבילה את החלת החוק ברדיוס של כחמישה קילומטרים מכיכר העיר, אך החוק שהפך לחוק לא כלל מגבלות גיאוגרפיות, אתה יכול להניח שהמחוקק לא התכוון להפעלת החוק להיות מוגבל לאזור הקטן ההוא.
- זכור כי במקרים מסוימים אתה עשוי לקרוא פרשנויות סותרות של חוק מוועדות שונות, או מגופי חקיקה שונים. לדוגמא, פרשנותו של הבית לחוק עשויה להיות שונה מפרשנות הסנאט. במצבים אלה, אין להתייחס לאף אחד כאל סופי.
- 2קרא דוחות ומאמרים מהתקופה בה דיון החוק ואחרי העברתו. דיווחי חדשות יכולים לספק לך הבנה טובה יותר מדוע החוק הוצע והנושאים הסובבים אותו.
- מסמכים מלומדים ומאמרים לביקורת חוק עשויים גם לתת לך תחושה טובה יותר של החוק או לטעון לפרשנות מסוימת. עליכם לשים לב במיוחד לכל מה שמוזכר בהיסטוריה של החקיקה. אם המחוקקים קראו מאמר בזמן שהם ניסחו את החוק, הוא יכול לספק רמזים נוספים לאופן בו יש לפרש את החוק.
- 3התייעץ עם מילונים ומדריכי שימוש. מכיוון שאתה רוצה להסתמך על השפה הפשוטה של החוק, מילונים יכולים לספק קצת תובנה לגבי ההגדרה הטובה ביותר עבור מילה או ביטוי שאינך מכיר.
- לדוגמא, נניח שאתה מפרש חוק המעניק לפקחי בריאות ובטיחות את הסמכות לשנות את תקנות הבריאות והבטיחות של המסעדות המסוגלות להראות סיבה טובה לכך. אם חיפשת את ההגדרה של המילה "שנה", היית רואה שהיא מאפשרת לפקחים לשנות או לשנות את הדרישות, אך ההגדרה אינה כוללת את הרעיון שניתן לבטל את הדרישות לחלוטין. זאת בהנחה שהמילה "לשנות" אינה מוגדרת במפורש במקום אחר בחוק.
- בנוסף, זכור שאם חוק עוסק בתקנות טכניות או מדעיות, למילה עשויה להיות הגדרה מסוימת בתוך אותה תעשייה או קהילה מדעית השונה מההגדרה המילונית הכללית של המונח. במצבים אלה, ייתכן שתרצה לעיין בדוחות התעשייה או במאמרים מדעיים כדי לראות כיצד משתמשים במילה שם.
- אם אתה מפרש חקיקה ישנה יותר, כדאי לך לבחון מילונים שפורסמו במהלך פרק זמן זה ולא אחד שנמצא בשימוש כיום. מילון שפורסם זמנית עם החוק ייתן לך מושג איך את המילה או הביטוי היה בשימוש באותה תקופה החוק נכתב, ומה זה אמור אנשים אז.
- 4השווה חוקים דומים במדינות אחרות. למרות שפרשנות של מדינה אחרת אינה סמכותית, אם אתה יודע שהמחוקק ביסס את החוק שלה על מדינה במדינה אחרת כדי להבחין בכוונת המחוקק.
- מסמכים משפטיים אחרים כגון החוקה יכולים גם לסייע בפרשנותך החוקית. אם אתה מניח שהמחוקק לא היה רוצה ליצור חוק שאינו חוקתי, אך פרשנות אחת תוביל לתוצאה זו, כנראה שזה לא הפרשנות הנכונה בהנחתך.
- כלל פרשנות בסיסי אחד בו השתמשו בתי המשפט מניח כי יש לפרש חוקים דומים באופן דומה, אלא אם כן משהו בהיסטוריה של החקיקה מציע אחרת. לדוגמא, ייתכן שדיון בחוק של מדינה אחרת המסדירה את מכירת הקאפקייקס והפצתו, אך המחוקק הסכים כי לחוקו מטרה אחרת לגמרי.
- אם אתה מתחיל, השתמש במילון משפט כדי לעזור בפענוח "חוקיות" - מונחי אמנות ומילים אחרות שעשויות להיות בהגדרה שונה כאשר משתמשים בהקשר משפטי מאשר בחיי היומיום.
הצהרה משפטית תוכן מאמר זה מיועד לידיעתך הכללית ואינו מיועד להוות תחליף למשפט מקצועי או לייעוץ פיננסי. כמו כן, אין הכוונה להסתמך על ידי המשתמשים בקבלת החלטות השקעה כלשהן.